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最近朝鮮半島風雲密布,先是北韓向東部海域發射多枚飛行物,甚至揚言要發射核子彈,繼而北韓官方媒體「朝中社」發佈一連串北韓領導人金正恩視察火箭炮發射的新聞圖片,使得朝鮮半島緊張情勢大為高升。 值此同時,美國派遣「史坦尼斯號」航空母艦率領龐大的艦隊,與韓國軍動舉行聯合軍事演習,有一萬五千名美軍參與,而南韓則動員三十萬兵力,這是歷史上美韓軍事演習動員規模最大的,也連帶使中國大陸處於高度的戒備狀態。 看看現在朝鮮半島的緊張情勢,再來想想兩岸關係發展,過去八年兩岸關係在國民黨主政下,邁向和平穩定、繁榮發展的局面,但是,在民進黨即將於5月20日就職時,雙方關係也增添許多變數,未來兩岸是要持續和平發展?還是走向兩韓的緊張對峙?端視領導者的一念之間。 其實,南北韓很早就開始雙方接觸,例如,1998年南韓推動「陽光政策」,向北韓提供約45億美元的經自援,兩韓也進行了數百次會談,奧運選手甚至多次在奧運場合共同進場,這些努力的成果,仍然無法阻止前雙方走上緊張對峙之路。相較於當前兩韓緊張對峙狀態,兩岸關係則是和平發展,其中最主要的差異有三: 首先,是兩岸制度化協商的差異:兩岸海基、海協兩會在「九二共識」的政治基礎上,自2008年5月迄今一共舉行11次會談,簽署23項協議,等於為兩岸營造23條高速公路,方便兩岸人員、經貿往來,也為兩岸關係和平發展奠定堅實基礎。 相較於兩岸海基、海協兩會的制度化協商,南北韓的對話大多集中在高層,且從政治議題對話開始,卻始終得不到結論;而兩岸則是擱置爭議、務實協商,從民生議題開始切入,如今有了非常多的具體成果,這是兩岸協商與南北韓協商最大的差異所在。 其次,是雙方人員往來的差異:兩岸自1987年台灣開放民眾赴大陸探親以來,人民往來相當熱絡,累計至2016年底,台灣民眾赴大陸旅遊人數超過8,768萬人次,大陸民眾來台超過2,000萬人次,兩岸人民往來如此密切,自然而然會增進彼此了解、提升人民情感,化解雙方歧見,並進而降低雙方敵意。 相較而言,南北韓在軍事長期對峙之下,雙方人民的往來遠遠不如兩岸人民往來的熱絡,所以兩韓人民到現在還充滿敵意,少了人民情感作為雙方關係的潤滑劑,多了人民仇恨作為執政者的挑釁藉口,兩韓關係非常容易處在不穩定的狀態下。 第三,是雙方經貿關係的差異:自兩岸開放之後,雙方貿易往來相當熱絡,目前大陸是台灣最大的貿易夥伴、最大的出口市場、最大的貿易順差來源、第二大進口來源,第一大對外投資地區,在兩岸經貿關係這麼密切的情況下,自然而然會衍生出雙方利益與共的情愫,也會加深兩岸人民對於和平穩定、繁榮發展的渴求。 相較而言,南北韓經貿關係就沒有如此密切,南韓的經濟援助無法讓加深雙方共同的經濟利益,所以統一的政治目標凌駕了人民的福祉與經濟的發展,北韓領導人與人民為了追求統一,無法避免與南韓軍事衝突。 看看兩韓,再想想兩岸,我們應該慶幸當年 蔣故總統經國先生的高瞻遠矚,開放台灣人民赴大陸探親;也應該感謝馬總統2008年執政之後,為兩岸關係和平繁榮所作出的貢獻。我們希望兩韓能停止緊張對立,仿照兩岸關係,從開放人員往來做起,並進而加強雙方的經貿合作關係,同時建立如兩岸海基、海協兩會制度性的協商管道,循序漸進、穩健踏實,解決雙方發展所面臨的各項問題,如此兩韓關係才有和平繁榮的可能。 過去兩岸關係發展已經成為世界的典範,台灣人民要好好珍惜,尤其是民進黨520執政後,兩岸關係能否持續走和平發展的道路,其中最大的關鍵就在「一個中國」與「九二共識」議題,誠摯希望民進黨妥善因應,讓兩岸繼續是和平廣場而不是變成殺戮戰場。 【中央網路報】

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